Convenzione di sicurezza sociale

Quando lavori a cavallo tra due Paesi, entrambi gli Stati possono rivendicare il diritto ai tuoi contributi previdenziali. Una convenzione di sicurezza sociale (a volte chiamata accordo di totalizzazione) è proprio l’intesa che mette fine a questa sovrapposizione: assegna i tuoi contributi a un solo Paese alla volta e ti permette di “totalizzare”, cioè di sommare i periodi che hai lavorato in ciascun luogo quando arriva il momento di maturare il diritto a una pensione, a un’indennità di invalidità o a una pensione ai superstiti.

La prima cosa da cui ti protegge è il doppio versamento. Senza una convenzione, un lavoratore distaccato o un autonomo che si trasferisce rischia di dover versare i contributi sia nel sistema del Paese di origine sia in quello di destinazione, sugli stessi redditi. Con una convenzione in vigore, di norma resti iscritto al sistema previdenziale del tuo Paese di origine per un periodo definito e sei esonerato dai contributi nel Paese ospitante. In Europa questo viene documentato con il Certificato A1; altri Paesi rilasciano un proprio certificato di copertura assicurativa.

La seconda cosa che tutela è il tuo diritto alla prestazione. Molte pensioni pubbliche chiedono un numero minimo di anni di contribuzione prima di erogare qualcosa. Spalmi la carriera su più Paesi e, presi uno per uno, rischi di non raggiungere il requisito in nessuno. La totalizzazione permette a ciascuno Stato di conteggiare i periodi che hai maturato altrove per stabilire se hai diritto alla prestazione; poi però ogni Stato paga soltanto la propria quota, in base a quanto hai effettivamente versato lì. In Italia c’è un dettaglio che conviene conoscere: l’INPS, per usare i periodi esteri ai fini della totalizzazione internazionale, di norma richiede almeno 52 settimane di contribuzione accreditate in Italia. Sotto quella soglia i periodi italiani non si “agganciano” a quelli esteri.

Il dettaglio che spesso sfugge è che queste convenzioni riguardano la sicurezza sociale, non l’imposta sui redditi: sono sistemi distinti, con regole proprie. E la copertura non è automatica. In genere il certificato va richiesto prima del trasferimento, o subito dopo, e le regole cambiano da una coppia di Paesi all’altra: non tutti gli Stati hanno una convenzione con tutti gli altri. Attenzione anche a un equivoco tutto italiano: iscriversi all’AIRE sposta la residenza anagrafica all’estero, ma non è quello a decidere a quale sistema previdenziale versi i contributi. Quello lo stabilisce la convenzione, tramite il certificato di copertura. Dove paghi le imposte sul reddito è invece un’altra faccenda, regolata dalla tua residenza fiscale e da un’eventuale convenzione contro le doppie imposizioni; se non sai ancora dove risulterai residente, lo strumento per la residenza fiscale è un buon punto di partenza. Queste sono informazioni di carattere generale, non una consulenza: verifica i dettagli con l’ente previdenziale (in Italia l’INPS, che gestisce i rapporti di convenzione tramite la Direzione Centrale competente) o con un professionista prima di farci affidamento.

Dove lo incontrerai

• Quando richiedi un certificato di copertura (in UE il modello A1) prima di un distacco di lavoro all’estero, così il tuo datore di lavoro non raddoppia i contributi.
• Quando chiedi una pensione pubblica dopo una carriera ripartita tra più Paesi, e ogni sistema conteggia i tuoi anni cumulati per stabilire se hai diritto alla prestazione.
• Quando ti metti in proprio in un nuovo Paese e devi capire a quale sistema previdenziale appartieni davvero.